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“涞易涞”灾后重生:旅游业创新驱动发展

有山人家.野三坡高端优享酒店 更新时间:2013-05-27 热度:

去年7月21日,一场百年不遇的暴雨侵袭北京及河北部分地区,特别是保定涞源县、涞水县、易县等地受灾严重,河北省旅游局紧急安排救援行动,拨付2700万元用于省内旅游业灾后重建。5月22日至24日,灾难过后整十个月,记者走进“涞易涞”地区,特别就旅游业的恢复发展进行了解。

“涞易涞”地区有河北一条重要的旅游精品线路,野三坡、狼牙山、白石山等一些旅游精品景区分布其中,这些地区的旅游业在“721洪灾”都遭受了极大的损失,有些景区几乎遭遇“灭顶之灾”。当我们再次走进这里,洪水肆虐留下的疮痍依然随处可见,然而更加随处可见的是,热火朝天的工地,河道里、公路上、景区内忙碌的工程车和工人们穿梭的身影,甚至可以随时看到当地老百姓自信的微笑、感受到他们灾难过后不屈的精神面貌。

一路走来,易县狼牙山景区引入民营资本、实行市场化经营,白石山景区涞源县政府、河北省旅游投资公司、黎志管理团队的三方合作形成“政府+资金+智囊”的旅游开发模式,野三坡解放思想、实行“管委会+公司”的管理模式,都为当地旅游业的创新发展提供了强劲动力。

野三坡第三次创业:大产业发展格局形成

作为国内知名的野三坡旅游风景区,在历经1984年的初次开发,到2001年的二次创业到达一个更高的平台,那么去年“721洪灾”过后的野三坡,则走上了第三次创业的新发展之路。

2012年“721洪灾”,野三坡遭遇的几乎是“灭顶之灾”,交通、供水、供电、通信等设施被冲毁,农田变成了沙滩、篝火场变成石料场,野三坡成为“孤岛”,洪灾造成的直接损失达3.84亿元。时隔10个月后,我们来到野三坡,洪水造成的创伤依然随处可见,只是一条崭新的公路已经可以毫无障碍的通向核心景区,拒马河的清淤工作还在热火朝天的进行着,公路边不时出现一个个建设工地,经工作人员介绍,这是在拒马河沿线打造的15个休闲节点,游客在进入核心景区时,可以欣赏到“一步一景”的拒马河风光,可以在中途停车休息、亲水休闲、用餐、购物等等。

灾后重建,野三坡将实现华丽转身

2013年5月28日,野三坡将在灾后盛装开业。据涞水县旅游局局长、野三坡景区管委会常务副主任李永生介绍,野三坡的灾后重建,按照精品5A景区的标准,新建售检票大厅,升级步游路、扩建生态停车场、新增各种环保设施,以及增加景区的避险台、购物长廊、生态绿地、房车营地等等,景区的基础设施更加完善,服务功能更具人性化。

野三坡景区总面积约500平方公里,景区原有的45公里乡村公路遭受重创之后,此次恢复重建全部按照山区二级路的标准打造,不仅拓宽了路面,还加强了绿化,总投资6亿元的野三坡大道和百里峡大道将成为景区一条靓丽的风景坦途。李永生说,“这场巨大的灾难,带给野三坡巨大的挑战,但也带来了新的发展机遇。”景区还将“破、旧、乱、临”建筑进行了拆除,极大的提升了景区的形象。

野三坡景区还打造了拒马河休闲景观带,建设20万余平米的15个景观节点,实施沿途400多幢建筑物的改造工程,采用新中式建筑风格,统一特色、统一风格,灰瓦白墙,使野三坡成为别具一格的风情度假小镇。景区还加大了整体环境的提升,通过将2000余亩的土地流转,将许多荒废的土地进行区域规划,统一种植“漂亮”的农作物,如油菜花、油葵、丁香等景观植物,不仅增加了农民的收入,还增加了景区的游览附加值。另一方面,景区还加大旅游路沿线的绿化美化,目前已种植花木12000余株,新增绿化美化面积26000余平米。

经历了“721洪灾”的严重考验,历经8个月的艰苦奋斗,投入16个亿资金的精心打造,重生之后的野三坡变得更加美丽、更具特色,它将从一个山水观光型的自然旅游区一跃成为集休闲、度假、疗养、商务会议功能,涵盖生态游、红色游、探险游、健身游的综合性旅游目的地,成为河北旅游的一块金字招牌。

资源整合,体制改革让旅游更美好

结合解放思想大讨论活动,野三坡加快体制改革步伐,持续推进“管委会+公司”的管理模式,这一模式使野三坡的分散管理变成统一管理,由单一管理转向综合管理,由部门管理成为政府管理,形成了“统一领导、统一规划、统一管理”的新体制。洪灾过后,管委会加强了景区的资源整合工作,截止5月21日,鱼谷洞龙门天关、拒马河漂流、百里峡神奇探野等周边景点的收购意向基本达成。百里峡、龙门天门、鱼谷洞、拒马河、白草畔、神悦文化、旅游开发公司正在进行有序组建。

作为总面积约500平方公里的大型自然体验性景区,野三坡始终坚持作为一个整体进行发展,无论是在景区景点的高标准打造上,还是在景区大环境的整体提升上,野三坡旅游管委会同样做了大量的工作,例如让各景区的配套设施以及基础设施达到5A景区标准,景区内的指示牌都要做出全国一流,不仅有关于45公里旅游公路两岸的景观打造,还有在火车站、高速路出口统一建设的国内一流、功能完备的旅游综合服务中心。

李永生说,“我们不仅打造景区的新面貌,还要对思想进行提升,而且要不计代价进行思想提升。”管理委开展了对经营环境的综合整治,对宾馆、饭店、农家院进行星级评定,对经营者、从业者进行统一培训,促使他们合法、规范经营,野三坡将以崭新的面积和更加良好的市场秩序迎接市场的考验。以崭新面貌出现的“大野三坡”景区将严格遵循旅游服务设施的公共性、综合性、文化性的特性,用高标准的服务质量和水平作为依据,最大限度地满足游客的不同需求。

旅游惠民,老百姓获得的是真实惠

“721洪灾”过后,涞水35万人民积极投身到野三坡的全新建设中。拒马河边上的上庄村,200多户人家,其中有近100个农家从事旅游接待服务,村支书董凤江说,“村民们都很积极的投身到景区的灾后重建工作中了,村里现在连个妇女基本都看不到,全部都动员起来了,许多村民都连续工作了许多天,每天都忙到深夜2、3点钟,村里人都特别支持管委会的工作,说白了,老百姓家里都开着农家院,老百姓要的就是一个实惠。”

据董凤江介绍,没有野三坡的旅游业,就没有现在村里的美好生活。“十年前,有的人家交几块钱的电费,还要到别人家去借,现在村里许多人都开上了小轿车。”董凤江说。200多户的村庄,大概有70、80辆的私家车,最差的车是村长家开的一部“起亚”。上庄村村民董金彬说,“老百姓获得的是真实惠,我们没有理由不拥护管委会,老百姓也特别感谢管委会。”作为野三坡一个经营特色餐馆的老板,董金彬一年的收入几乎能达到20万,他感慨地说,“以前在北京打工,觉得买一辆小轿车是件根本不可能实现的事,这个愿望在去年实现了。”

野三坡旅游管委会,还对拒马河沿线的8个村庄近2000亩土地进行流转。土地流转,就是管委会将村民家里的土地租下来,由管委会统一管理使用。野三坡管委会以每年每亩地1000元的费用租下村民的土地,统一种植农作物、花卉、景观植物等,同时还反请村民来进行种植和管理,为农民支付工资,等到农作物成熟后,收成也将属于村民自己。这样既使得原来许多荒废的土地进行了有效利用,还使农民增加了三重的收入(土地租金和工资收入、以及土地收成),同时还打造出景区内的特色景观带,一举几得。董金彬说,“村里许多人都当老板了,忙得顾不上种地,而且种地也不挣钱,村里有许多土地都荒了,管委会这么做,就是给老百姓办的一件大好事。”

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